Từ 5 đến 14/1/2003, 131 đối tượng tại Lạng Sơn được phỏng vấn sâu và thảo luận nhóm tập trung gồm: nghiện chính ma túy (NCMT), gái mại dâm (GMD) nhà hàng, GMD đường phố, khách làng chơi, trẻ em lang thang, người nhiễm HIV, lái xe đường dài, chủ nhà hàng. Nhóm NCMT là 1393 và chưa có chiều hướng giảm thậm chí còn gia tăng. Nhóm GMD có 50 người xu hướng ngày càng gia tăng; hành vi nguy cơ lây nhiễm HIV/AIDS vẫn còn tiềm ẩn. Nhóm trẻ lang thang có khoảng 150 trẻ; quan hệ tình dục với GMD là 20-30%, trẻ em gái bị cưỡng bức tình dục 10-20%. Lái xe ôm có khoảng 600-800 người, chiều hướng ngày càng tăng nhanh.