Đối tượng nghiên cứu là cán bộ y tế (CBYT) của 45 trạm y tế (TYT) thuộc 3 tỉnh Hải Dương, Hưng Yên, Hải Phòng từ 7/2001 đến 12/2000. Về nhân lực: tỷ lệ CBYT có trình độ trung học 74,7% - 89,5%; tỷ lệ CBYT có trình độ đại học ở Hưng Yên 4,5%, ở Hải Dương 10,4%; tỷ lệ CBYT có trình độ sơ học 6,2%. Chế độ lương của CBYT còn thấp; 100% CBYT thôn được phụ cấp 30.000 - 50.000đồng. Hoạt động của y tế xã: hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu của các TYT so với trước tốt hơn và đi vào chiều sâu; tỷ lệ khám bệnh tại nhà đã được mở rộng; tỷ lệ tiêm phòng định kỳ trẻ dưới 6 tuổi cao gồm 6 bệnh nhiễm khuẩn 98,2% - 99,2%; tỷ lệ hố xí không hợp vệ sinh còn cao; tỷ lệ nhà tắm ở các xã đạt 70% - 74,5%.