Bài viết đưa ra thực trạng y tế cơ sở trước khi có NQ4 và kết quả củng cố y tế cơ sở sau khi có NQ4. Y tế tuyến huyện: mô hình y tế tuyến huyện có những ưu điểm là tập trung được nhân lực y tế và sự điều hành trong lãnh đạo; thu hút được nhiều kinh phí từ các nguồn khác nhau; phối hợp giữa điều trị và dự phòng tốt hơn; tập trung được chuyên môn, kỹ thuật và nâng cao hiệu quả khám, chữa bệnh; khai thác và sử dụng có hiệu quả khám, chữa bệnh; khai thác và sử dụng có hiệu quả trang thiết bị và vật tư y tế,.. Y tế tuyến xã: sau 7 năm thực hiện, 100% số xã có cán bộ y tế, trong đó 97,8% xã có trạm y tế; 57,3% số xã có bác sỹ; 88,5% số trạm y tế có nữ hộ sinh. Chất lượng hoạt động của y tế tuyến xã ngày càng tốt hơn. Y tế thôn bản: mạng lưới y tế thôn bản dần được khôi phục lại. Số bản có nhân viên y tế tăng từ 40% năm 1997 lên 89,4% vào tháng 6/2002. Tác giả cũng đưa ra 4 giải pháp tiếp tục củng cố y tế cơ sở trong thời gian tới.