Trong toàn bộ chính sách quốc gia về thuốc thì khâu quan trọng nhất là tạo nguồn thuốc. Chúng ta phải có một chiến lược về tạo nguồn thuốc rất sáng tạo, năng động thì mới phục vụ có hiệu quả những mục tiêu đề ra cho công tác y tế đến năm 2000-2020. Bên cạnh đó, để thúc đẩy mạnh mẽ việc sản xuất và sử dụng những thuốc sản xuất bằng dược liệu cần xây dựng một chương trình quốc gia phát triển sản xuất và sử dụng thuốc bằng dược liệu, có một hệ thống chính sách và biện pháp hỗ trợ cho công tác phát triển sản xuất và sử dụng thuốc bằng dược liệu phục vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân, tăng cường đầu tư cho nghiên cứu khoa học, tạo điều kiện để Viện Dược liệu có thể gắn chặt chẽ khoa học với công nghệ và triển khai nhanh các kết quả nghiên cứu vào sản xuất.