Điều lệ "thuốc phòng bệnh, chữa bệnh" (TPBCB) đã được ban hành theo nghị định của hội đồng bộ trưởng số 23/HĐBT ngày 24/1/1991, nhằm cụ thể hóa một số điều nói về thuốc trong luật bảo vệ sức khỏe nhân dân. Cần bổ sung thêm một số thuật ngữ trong điều lệ thuốc phòng bệnh, chữa bệnh. Thuật ngữ "hành nghề dược" với điều kiện của người được "kê đơn thuốc" phải có bằng tốt nghiệp đại học y khoa. Vậy thuật ngữ "hành nghề dược" nên bỏ việc kê đơn thuốc. Thuật ngữ "chất lượng thuốc" nên thay bằng "thuốc đạt chất lượng" thì thích hợp và cần thiết hơn. Thuật ngữ "thuốc mới" theo điều lệ thuốc phòng bệnh chữa bệnh ghi, là các sản phẩm chưa được cấp số đăng ký của Bộ Y tế. Với qui ước trên "thuốc mới" lẫn với thuốc lưu hành không hợp pháp (chưa có số đăng ký). Thuật ngữ "thuốc giả mạo" với những ý đưa ra chưa được rõ ràng đầy đủ. Thuật ngữ "thuốc y học dân tộc" được ghi là dạng cao, đan, hoàn, tán được sản xuất hàng loạt theo phương pháp y học cổ truyền dân tộc. Thuật ngữ này chưa thật đúng với hoàn cảnh hiện nay.