Trong toàn bộ công tác dược hiện nay, công tác dược liệu (DL) là một mặt trận đang gặp khó khăn lớn. Nền tảng đã có, đường đi đã được vạch sẵn, một mẫu thuẫn (MT) đã phát sinh và tồn tại dai dẳng chưa thể giải quyết được đó là: đường lối DL của Đảng và Nhà nước ta ngày ngày được khẳng định và rõ nét, DL không phát triển được, DL đang xuống dốc, không có lối ra, hoạt động về DL vẫn sôi nổi và phong phú. Có một MT cần giải quyết nhưng một MT mà thành hai: MT giữa sự sa sút trong hoạt động của các đơn vị DL với yêu cầu của đường lối, MT giữa hiện tượng sa sút của một số cơ quan với sự vươn lên của một số khác trong vấn đề DL. DL phải đáp ứng 3 yêu cầu: cung ứng tại chỗ cho thuốc nam, cung ứng cho nhu cầu công nghiệp, cung ứng cho xuất khẩu. DL phải tập trung vào 5 loại cây thuốc: cây có tinh dầu, cây di thực, các loại cây cho nhu cầu thuốc nam dùng làm thuốc chén, loại cần cho sản xuất công nghiệp, loại cần cho xuất khẩu.